Καζίνο Πάρνηθας: Η επένδυση των 150 εκατ. και η ξεχασμένη ρύθμιση

Από επένδυση 150 εκατ. ευρώ για τη δημιουργία ενός από τα πιο σύγχρονα συγκροτήματα καζίνο διεθνώς, με κεφάλαια που έχουν ήδη εξασφαλιστεί από τον ιδιώτη μέτοχο, θα συνοδευτεί η μετεγκατάσταση του Καζίνο Πάρνηθας σε έκταση εκτός του δήμου Αθηναίων.

Όμως, παρά την ομόφωνη θετική εισήγηση της Επιτροπής Ελέγχου και Εποπτείας Παιγνίων (ΕΕΕΠ), το δημόσιο καθυστερεί επί μήνες την κατάθεση της ρύθμισης που θα επιτρέψει τη μετεγκατάσταση. Μάλιστα αγνοείται από τον Δεκέμβριο του 2016 η ειδική διάταξη για τη δυνατότητα μεταφοράς του καζίνο Mont Parnes, η οποία είχε κατατεθεί τότε στη Βουλή και αποσύρθηκε χωρίς βάσιμη δικαιολογία.

Το καζίνο της Πάρνηθας (Regency Casino Mont Parnes) ανήκει στην εταιρεία «Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας Α.Ε.», στην οποία το Ελληνικό Δημόσιο (ΤΑΙΠΕΔ) είναι ο πλειοψηφών εταίρος, κατέχοντας το 49% του μετοχικού κεφαλαίου. Το υπόλοιπο 51% του μετοχικού κεφαλαίου ανήκει σε πλειάδα νομικών προσώπων(κανένα φυσικό πρόσωπο δεν ελέγχει πάνω από 2%). Διαχειρίστρια εταιρεία του Regency Casino Mont Parnes είναι η «Regency Entertainment A.E.», με «διεθνή αναγνώριση στον χώρο της παροχής υπηρεσιών casino, φιλοξενίας & ψυχαγωγίας».

Οσοι υποστηρίζουν το αίτημα της μετεγκατάστασης επισημαίνουν πως το Regency Casino Mont Parnes, παρά το τεράστιο πλήγμα που επέφερε η οικονομική κρίση, συνεχίζει να συντηρεί περισσότερες από 1.000 άμεσες θέσεις εργασίας, εξασφαλίζοντας στους εργαζομένους του ιδιαίτερα ανταγωνιστικούς μισθούς και όρους εργασίας. Επίσης, σε αντίθεση με άλλες επιχειρήσεις του κλάδου, οι οποίες βρίσκονται σε καθεστώς προστασίας από τους πιστωτές τους, το Regency Casino Mont Parnes έχει μηδενικό δανεισμό και δεν έχει ληξιπρόθεσμες οφειλές. Τόσο οι μισθοί και οι ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων του όσο και οι οφειλές προς το Δημόσιο «καταβάλλονται εμπρόθεσμα και άμεσα».

Ειδικά για το αίτημα μετεγκατάστασης επισημαίνεται πως σύμφωνα με τον νόμο 2206/1994, ο οποίος έθετε τις βάσεις για τη χορήγηση αδειών καζίνο, το Καζίνο της Πάρνηθας αποκτούσε το δικαίωμα της μετεγκατάστασης σε θέση εκτός των ορίων του δήμου Αθηναίων.

Η λογική του νομοθέτη βασιζόταν στο γεγονός ότι η δυσπρόσιτη θέση του στην Πάρνηθα έθετε σημαντικά εμπόδια στη μελλοντική προσέλκυση επενδυτών. Ομως, το συγκεκριμένο δικαίωμα καταργήθηκε το 2003από την τότε κυβέρνηση, ένα περίπου χρόνο μετά την ολοκλήρωση του Διεθνούς Πλειοδοτικού Διαγωνισμού για το καζίνο της Πάρνηθας. Το δημόσιο πρόβαλε ως αιτιολογία για την κατάργηση του δικαιώματος μετεγκατάστασης, την ανάκληση της δεύτερης άδειας καζίνο στην Αττική (καζίνο Φλοίσβου).

Η διοίκηση του καζίνο επανήλθε, όμως, προ τετραετίας με νέο αίτημα καθώς η κρίση που οδήγησε σε μεγάλη πτώση του τζίρου και οι ραγδαίες αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια δημιουργούσαν ένα εντελώς νέο τοπίο. Ο κύκλος εργασιών του Regency Casino Mont Parnes συρρικνώθηκε από τα 192,8 εκατ. ευρώ το 2008 σε μόλις 88,5 εκατ. ευρώ το 2015. Παράλληλα παραχωρήθηκε η άδεια για τις 35.000 VLTs, έγινε η αδειοδότηση των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών, ενώ προωθείται διαγωνισμός για δεύτερη άδεια καζίνο στην Αττική.

Στα επιχειρήματα που κατέθεσε η διοίκηση αναφερόταν πως η σημερινή θέση του Regency Casino Mont Parnes σημαίνει υπέρογκο λειτουργικό κόστος, περιορισμένη προσβασιμότητα επισκεπτών και μείωση της ανταγωνιστικότητας εντός του νέου θεσμικού πλαισίου που διαμορφώνεται στην αγορά τυχερών παιχνιδιών.

Με αυτό το σκεπτικό, η «Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας Α.Ε.» κατέθεσε τον Αύγουστο του 2013 στις Αρμόδιες Αρχές αίτημα μεταφοράς του σε άλλη τοποθεσία, η οποία θα συμφωνηθεί με το Ελληνικό Δημόσιο. Στις 11.04.2014, η Επιτροπή Ελέγχου και Εποπτείας Παιγνίων (ΕΕΕΠ) εισηγήθηκε στο Υπουργείο Οικονομικών «ομόφωνα και με λεπτομερή τεκμηρίωση» τη μετεγκατάσταση του καζίνο της Πάρνηθας.

Τον Ιούλιο του 2016, η «Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας Α.Ε.» επανήλθε με αίτημα προς το αρμόδιο υπουργείο Οικονομικών, συνοδευόμενο μάλιστα από ειδική γνωμοδότηση των καθηγητών Χάρη Ταγάρα και Δημήτρη Τζουγανάτου. Η ηγεσία του υπουργείου έκανε δεκτό το αίτημα και στις 11 Δεκεμβρίου 2016 κατέθεσε ειδική διάταξη για τη χωροθέτηση καζίνο στο Ελληνικό και για τη δυνατότητα μεταφοράς του καζίνο Mont Parnes. Ομως η διάταξη για το Καζίνο Πάρνηθας αποσύρθηκε χωρίς να επανέλθει, παρά τις σχετικές εξαγγελίες.

Η επένδυση

Η μετεγκατάσταση του καζίνο Mont Parnes, σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν κατατεθεί στην κυβέρνηση, εκτός από το γεγονός πως αποτρέπει την απώλεια εκατομμυρίων ευρώ για το Δημόσιο από μερίσματα και φόρους και την απαξίωση της δημόσιας περιουσίας και της αξίας των μετοχών του, θα συνοδευτεί από σημαντική επένδυση.

Η μετεγκατάσταση δεν θα διασφαλίσει μόνο τη βιωσιμότητα του Regency Casino Mont Parnes αλλά θα επιτρέψει την υλοποίηση μιας νέας μεγάλης επένδυσης για τη δημιουργία ενός πόλου τουριστικής ανάπτυξης στην Αττική. Στόχος της διοίκησης είναι «η δημιουργία ενός ολοκληρωμένου, πρότυπου κέντρου ψυχαγωγίας, το οποίο θα προσελκύει επισκέπτες από όλο τον κόσμο. Η επένδυση θα περιλαμβάνει την κατασκευή ενός υπερσύγχρονου συγκροτήματος καζίνο, το οποίο θα κατατάσσεται ανάμεσα στις κορυφαίες μονάδες διεθνώς. Στο σχέδιο ανάπτυξης του ολοκληρωμένου κέντρου ψυχαγωγίας, περιλαμβάνεται επίσης η κατασκευή και λειτουργία 7 εστιατορίων, 6 κέντρων διασκέδασης καθώς και εμπορικών καταστημάτων». Επιπλέον, προβλέπεται η δημιουργία τουλάχιστον 300 νέων και 500 έμμεσων νέων θέσεων εργασίας, οι οποίες θα προστεθούν στις περισσότερες από 1.000 που συντηρεί σήμερα το Regency Casino Mont Parnes.

Το Business Plan «έχει σχεδιαστεί με γνώμονα τη βιώσιμη, ισόρροπη ανάπτυξη της περιοχής. Στο κέντρο αυτής της ανάπτυξης βρίσκεται η τοπική κοινωνία, το φυσικό περιβάλλον και ο πολιτισμός, ενώ βασική επιδίωξη είναι η άμεση διάχυση των οφελών που θα προκύψουν σε διάφορους κλάδους της οικονομίας. Εκτός από τον κλάδο του τουρισμού, φιλοξενίας & ψυχαγωγίας, η επένδυση θα ενισχύσει σημαντικά και τις κατασκευές, μέσα από τα έργα υποδομής που θα υλοποιηθούν».

Το συνολικό κόστος της επένδυσης θα φτάσει τα 150 εκατ. ευρώ, ωστόσο, «το πρότυπο κέντρο ψυχαγωγίας αναμένεται να προσελκύσει νέους επενδυτές και επιχειρηματικές δράσεις και να αναδειχθεί σε μια επένδυση-ορόσημο με πολλαπλασιαστικό χαρακτήρα για την εθνική οικονομία, τον τουρισμό και φυσικά την Αττική».

Σημειώνεται ότι η χρηματοδότηση της επένδυσης θα εξασφαλιστεί από τον ιδιώτη μέτοχο, ενώ «τα κέρδη για το Δημόσιο θα είναι μεγάλα και ιδιαίτερα σημαντικά, σε μια περίοδο που αναζητεί νέες πηγές εσόδων».

Παράλληλα, σύμφωνα με το σχέδιο των επενδυτών, οι ιστορικές εγκαταστάσεις της Πάρνηθας θα παραχωρηθούν στο Δημόσιο, χωρίς απαίτηση αποζημίωσης, βάζοντας οριστικό τέλος στην περιβαλλοντική επιβάρυνση ενός από τους τελευταίους «πνεύμονες πρασίνου» της Αττικής, του Εθνικού Δρυμού της Πάρνηθας.

Πηγή: euro2day