Με δύο νομοσχέδια η ρύθμιση της αγοράς των καζίνο & αθλητικού στοιχήματος

Σε άμεση προτεραιότητα βάζει η κυβέρνηση τη ρύθμιση της αγοράς παιγνίων με δύο νομοσχέδια. Το πρώτο θα ξεκαθαρίσει το τοπίο στην αγορά των καζίνο και το δεύτερο τον χώρο του διαδικτυακού στοιχήματος.

Πρόκειται για δύο εκκρεμότητες που επείγουν, αφού η βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος θα κάνει τα καζίνο πιο ελκυστικά, κάτι που αποτελεί προϋπόθεση για να πετύχει ο διαγωνισμός για το Ελληνικό. Ταυτόχρονα φαίνεται να «έχουν ωριμάσει οι συνθήκες» για τη ρύθμιση του διαδικτυακού στοιχήματος που εκκρεμεί εδώ και χρόνια και αποσκοπεί στην αύξηση των δημοσίων εσόδων μέσω μιας αγοράς που λειτουργεί για πολύ καιρό με …προσωρινές άδειες.

Μέχρι σήμερα εμπόδιο στην πρόθεση της κυβέρνησης να ρυθμίσει την αγορά τυχερών παιχνιδιών στο διαδίκτυο στεκόταν ο ΟΠΑΠ, κάτι που σύμφωνα με πληροφορίες έχει αλλάξει καθώς πλέον συνειδητοποιεί ότι η επιμήκυνση του καθεστώτος των προσωρινών αδειών δημιουργεί χειρότερες συνθήκες ανταγωνισμού από ότι το ενδεχόμενο ρύθμισής του με νέες άδειες.

Σε προτεραιότητα η αγορά καζίνων στην Αττική

Αντίθετα με τις νέες άδειες που μπορούν να περιμένουν, η ρύθμιση της αγοράς καζίνων στην Αττική επείγει για να προχωρήσει το καζίνο στο Ελληνικό. Ειδικότερα, για να γίνει ελκυστικός ο διαγωνισμός θα πρέπει να πληρούνται δύο προϋποθέσεις: α) ξεκάθαρο επιχειρηματικό περιβάλλον τουλάχιστον στην Αττική και β) μείωση φορολογίας.

Έτσι, στο νέο νόμο –που θα περιλαμβάνεται η μετεγκατάσταση του καζίνου Πάρνηθας στα Βόρεια προάστια- θα προβλέπεται και η μείωση του φόρου από το 35% σε χαμηλότερα επίπεδα αφού -όπως έχει υποδείξει η μελέτη της Grant Thorton-, αυτό είναι απαραίτητο για την προσέλκυση επενδυτών στο Ελληνικό.

Ο νέος νόμος θα προβλέπει κατάργηση του εισιτηρίου στα καζίνο (δημοσιονομικό κόστος της τάξης των 10 εκ. ευρώ), γενική μείωση φόρου και ακόμη χαμηλότερη φορολόγηση για τα παιχνίδια στα τραπέζια από ότι στα φρουτάκια. Βέβαια, οι δημοσιονομικές δεσμεύσεις της χώρας δεν επιτρέπουν καμιά μείωση φόρου μέχρι το 2019, ωστόσο το καζίνο στο ελληνικό δεν θα λειτουργήσει σε καμία περίπτωση πριν το 2019, άρα δεν δημιουργείται κανένα πρόβλημα στην προσέλκυση επενδυτών που θα έχουν λάβει τη σχετική διασφάλιση.

Σε κάθε περίπτωση, για να προκηρυχθεί ο διαγωνισμός θα πρέπει να λυθούν τα προβλήματα που έχουν προκύψει με το δασαρχείο και την αρχαιολογία.

Όσον αφορά τις νέες αδειοδοτήσεις καζίνων σε τουριστικές περιοχές (Μύκονο, Σαντορίνη, Κρήτη κτλ), σύμφωνα με πληροφορίες, «πάνε πίσω» χρονικά λόγω των πρώτων αρνητικών αντιδράσεων των τοπικών κοινωνιών. Στόχος του υπουργείου Οικονομικών είναι να προχωρήσουν αυτές οι άδειες μόνο μετά από διαβούλευση με τις τοπικές κοινωνίες.

Ισχυρότερη η πρόθεση της κυβέρνησης για νέες άδειες στο διαδίκτυο

Η πρόθεση έκδοσης νέων μόνιμων αδειών στο διαδίκτυο έχει εκφραστεί πολλές φορές την τελευταία διετία από την κυβέρνηση. Μάλιστα, η καθυστέρηση της ρύθμισης έχει προκαλέσει και αντιδράσεις από πλευράς Ευρωπαϊκής Επιτροπής η οποία έχει θέσει το ζήτημα επανειλημμένα στην ελληνική πλευρά. Πλέον, φαίνεται πως έχουν ξεπεραστεί κάποια εμπόδια, και αμέσως μετά τη ρύθμιση για τα καζίνο, έρχεται και η ρύθμιση για τις νέες άδειες στο διαδίκτυο, κάτι που τοποθετείται μέχρι τα τέλη του χρόνου.

Υπενθυμίζεται ότι στις 30/12/2016 ο Υπουργός Οικονομικών κ. Ευκλείδης Τσακαλώτος είχε επισημαίνει ρητά στην Κομισιόν ότι, όσον αφορά το διαδικτυακό στοίχημα, η Ελληνική Κυβέρνηση προτίθεται βάσει του ν. 4002/2011 να εκδώσει άδειες μέσα από μια ανοικτή διαδικασία, στην οποία η ΟΠΑΠ Α.Ε. θα μπορεί να συμμετάσχει αλλά δεν θα έχει κάποια αποκλειστικότητα.

Η αδειοδότηση των τυχερών παιχνιδιών στο διαδίκτυο, αναμένεται να φέρει έσοδα στα κρατικά ταμεία και θα βάλει τέλος στην περίοδο των μεταβατικών αδειών. Μέχρι σήμερα, αντίθετος στην όποια διαδικασία αδειοδότησης στεκόταν ο ΟΠΑΠ καθώς υποστήριζε πως έχει αποκλειστικό δικαίωμα και στο online στοίχημα. Ωστόσο φαίνεται πώς κάτι έχει αλλάξει πλέον, καθώς η μεγάλη στοιχηματική εταιρεία συνειδητοποιεί ότι το καθεστώς της προσωρινής αδειοδότησης είναι χειρότερο για αυτήν από την έκδοση νέων μόνιμων αδειών.

Το 2016 η συνολική πίτα που μοιράστηκαν οι 24 προσωρινοί πάροχοι ήταν 208 εκ. ευρώ με τα 203 εκ. από αυτά να πηγαίνουν σε τέσσερις παρόχους.